Thông qua công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vừa qua Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tây Ninh đã ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm đối với Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh, yêu cầu các cơ quan này tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong phạm vi chức năng nhiệm vụ, chấp hành đúng quy định pháp luật về công chứng, về tham gia tố tụng, thực hiện đúng các quy định trong thực hiện dịch vụ về đất đai và trong công tác giải quyết khiếu nại.
Theo đó, hoạt động công chứng của các Văn phòng công chứng xảy ra một số vi phạm như: Khi công chứng hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, Văn phòng công chứng căn cứ vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không có đầy đủ thông tin về thửa đất (kích thước, tứ cận thửa đất, không có bản trích lục bản đồ chính quy), không đảm bảo quy định tại khoản 1 Điều 6 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và hướng dẫn tại mục 1 Phụ lục số 2 kèm theo, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 40 Luật Công chứng, dẫn đến diện tích đất chuyển nhượng ghi trong hợp đồng không đúng với với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên cơ quan chức năng không thể thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất cho người mua theo quy định pháp luật; thực hiện công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế khi chưa tiến hành kiểm tra, xác minh, dẫn đến bỏ sót những người thừa kế thuộc hàng thừa kế thứ nhất, vi phạm khoản 3 Điều 57 Luật Công chứng.
Trong thực hiện chức năng nhiệm vụ, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh xảy ra các vi phạm như sau: Đối với các vụ án hành chính, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh tham gia tố tụng với tư cách là Người bị kiện, Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh có văn bản cử người đại diện theo ủy quyền tham gia tố tụng đúng theo quy định tại Điều 60 Luật Tố tụng hành chính nhưng Người đại diện theo ủy quyền của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh có đơn xin vắng mặt tại phiên họp đối thoại và phiên tòa sơ thẩm là chưa chấp hành đúng quy định tại khoản 3 Điều 60 Luật Tố tụng hành chính; một số Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai khi thực hiện dịch vụ trong lĩnh vực đất đai đã trả hồ sơ, không thực hiện yêu cầu trích đo, tách thửa để tặng cho quyền sử dụng đất không đúng quy định tại khoản 3 Điều 3 Quyết định số 10/2023/QĐ-UBND ngày 26/4/2023 của UBND tỉnh Tây Ninh quy định về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh Tây Ninh dẫn đến bị khiếu kiện, sau đó có văn bản khắc phục vi phạm, nhận lại hồ sơ để thực hiện yêu cầu của người khởi kiện; trong thực hiện chức năng nhiệm vụ theo sự ủy quyền của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh, một số Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đã giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình là không đúng về thẩm quyền theo quy định tại Điều 19 Luật Khiếu nại và việc ban hành công văn giải quyết khiếu nại là không đúng thể thức, vi phạm khoản 3 Điều 6, Điều 31 Luật khiếu nại, Điều 29 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại.
Các Kiến nghị trên được Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh tiếp thu, đồng thuận và đã trả lời bằng văn bản cho Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tây Ninh./.
Văn Thị Diệu Linh – Phòng 10 VKSND tỉnh Tây Ninh